CBE Polska

Program III edycji warsztatów
"Art.44 - Zmiany w prawie energetycznym
a obowiązki przedsiębiorstw w zakresie księgowości"
22 października 2014, Warszawa

• Pojęcie i cel unbundlingu księgowego,
• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 2003/54/WE oraz Dyrektywa 2009/73/WE dotycząca rynku wewnętrznego gazu i uchylająca dyrektywę 2003/55/WE,
• Ustawa - Prawo energetyczne - rozwiązania i praktyka dotychczasowa
• Ustawa z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw
• Wybrane zagadnienia wynikające z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 984)

• Przedmiotowa identyfikacja zakresu - przedsiębiorstwa energetyczne a koncesje
• Terminy wejścia w życie a termin obowiązywania regulacji ustawy
• Cel nowej regulacji
• Zakres nowych obowiązków
• Zakres podmiotowy nowej regulacji - kto jest zobligowany do odrębnego obliczania kosztów i przychodów na rynku energii elektrycznej, gazu i ciepła
• Realizacja i przestrzeganie zasady równoprawnego traktowania odbiorców
• Konieczność eliminowania subsydiowania skrośnego
• Zakres wymagań wobec przedsiębiorstwa sieciowego - przychody z tytułu prawa własności
• Zakres prawnego obowiązku sporządzania i przechowywania sprawozdań finansowych dotyczących poszczególnych rodzajów wykonywanej działalności gospodarczej w zakresie dostarczania paliw gazowych lub energii, zawierających bilans oraz rachunek zysków i strat
• Zakres obowiązku weryfikacji przez biegłego rewidenta
  • Sprawozdanie finansowe, o którym mowa w art. 44:
  • czy powinno być odrębnym sprawozdaniem spółki?
  • czy przepis odnosi się do standardowego statutowego rocznego sprawozdania finansowego przedsiębiorstw, które jest badane i zatwierdzane przez walne zgromadzenie i to sprawozdanie powinno być uzupełnione o elementy wymienione w art. 44 ust. 2?

Prelegent:
Dr Zdzisław Muras

• Podstawowe zasady taryfowania
• Zmiany dotyczące bilansu, kosztów, rachunku zysków i strat dla działalności związanej z dostarczaniem paliw gazowych lub energii z podziałem na poszczególne grupy odbiorców określone w taryfie
• Uprawnienia PURE do wglądu w sprawozdania finansowe przedsiębiorstw w ramach postępowania taryfowego
• Problematyka wielkości prezentowanych w sprawozdaniach przygotowanych zgodnie z art. 44 PE vs. wielkości w kalkulacjach taryf
  • Zwrot zaangażowanego kapitału,
  • Zysk na poszczególnych rodzajach działalności,
  • Koszty nie ujęte w taryfach.

Prelegent:
Dr Zdzisław Muras

• Nowe zasady dotyczące prowadzenia sprawozdawczości finansowej dla każdego rodzaju działalności: wytwarzanie, przesył, dystrybucja, obrót
• Bilans i rachunek zysków i strat
• Jakie przyjąć zasady przy ewidencjonowaniu pozycji, których niemożna w żaden sposób przypisać do poszczególnych rodzajów działalności (np. kapitały, środki pieniężne)?
• Klucz podziału kosztów między poszczególne rodzaje podmiotów i działalności
• Wartości księgowych rzeczowych aktywów stałych
• Alokacja kosztów pomiędzy działalność przesyłową i dystrybucyjną (w ciepłownictwie) oraz produkcją energii elektrycznej i ciepła (koszty inkrementalne)
• Przykłady możliwych rozwiązań w zakresie alokacji kosztów:
• metodologia szczegółowej identyfikacji, bezpośredniej i pośredniej alokacji
• Zasady badania sprawozdań finansowych oraz okres sprawozdawczy, którego dotyczy obowiązek badania

• W jaki sposób ewidencja i sprawozdawczość pozwoli stwierdzić brak subsydiowania skrośnego?
• Czy ewidencja i sprawozdawczość potwierdzające brak subsydiowania skrośnego wystarczą do stwierdzenia ze zapewniono równe traktowanie odbiorców?
• Czy brak zbadanego sprawozdania finansowego (przez biegłych) może być podstawą do odmowy zatwierdzenia taryfy?
• Czy jednostki nie spełniające warunków rozdziału 7UoR muszą poddawać sprawozdanie badaniu?
• Czy wymieniony w art. 44 bilans zysków i strat jednostki przygotowany odrębnie dla wszystkich rodzajów podmiotów i rodzajów działalności będzie wystarczający do spełnienia wymogów PE?
• Czy sprawozdanie poza elementami wymienionymi w PE powinno zawierać odpowiednie noty wyjaśniające i uzgodnienie do rachunku zysków i strat jednostki jako całości?
• Jak powinna wyglądać realizacja zapisów art. 44 PE w spółce, która posiada kilka samobilansujących się oddziałów, które mają odrębne taryfy na wytwarzanie i dystrybucję energii?
• Czy sporządzając sprawozdanie w podziale na rodzaje działalności dla jednostki, która wytwarza w tych samych urządzeniach jednocześnie energię elektryczną i ciepło należy oddzielać wytwarzanie energii elektrycznej od wytwarzania ciepła?