Funkcjonowanie w organach nadzorczych przedsiębiorstw energetycznych i energochłonnych mających strategiczne znaczenie dla gospodarki, niesie za sobą szczególne ryzyka wynikające z regulacji sektorowych. Przepisy o karach pieniężnych wyposażają organy regulacyjne (np. URE, UOKiK, NIK ) w szczególne środki wpływania na przedsiębiorców w przypadku naruszenia przez nich przepisów prawa. Biorąc pod uwagę niestabilność i nieprecyzyjność regulacji (Prawa Energetycznego, Gazowego, OZE i Ochrony Środowiska) odpowiedzialność Członka Zarządu obejmuje wachlarz dziedzin. Od odpowiedzialności natomiast nie zwalnia ani nieświadomość, ani nawet (co do zasady) zakres obowiązków danego członka, do którego kompetencji mogą nie należeć kwestie, za które jest pociągnięty do odpowiedzialności. Dla przykładu zachowania opisane w art. 56 ust. 1 uPe implikują odpowiedzialność po stronie dopuszczającego się ich podmiotu bez względu na jego winę. Zgodnie z art. 56 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne stanowi o karze pieniężnej m.in. za nieprzestrzeganie obowiązków wynikających z koncesji, stosowanie niezatwierdzonych cen i taryf, niewydanie w terminie warunków przyłączenia oraz nieuzyskanie i nieprzedstawienie do umorzenia świadectw pochodzenia energii. Zagadnienie dotyczące tzw. odpowiedzialności obiektywnej poruszył kilkukrotnie w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy. W wyroku z 30 września 2011 r. (III SK 10/11) stwierdzono, że odpowiedzialność na podstawie art. 56 ust. 1 Prawa energetycznego ma charakter obiektywny i dla jej orzeczenia nie jest konieczne „wykazanie winy umyślnej lub nieumyślnej karanego podmiotu". W związku z wątpliwościami w otoczeniu legislacyjnym zapraszamy na Warsztaty "Odpowiedzialność członków zarządu i rad nadzorczych w energetyce i przemyśle energochłonnym", które odbędą się w dniu 20 listopada 2014 roku w Warszawie. Prawo nie rozróżnia członków zarządu amatorów i profesjonalistów! Fakt istnienia specjalnych przepisów regulujących kwestie odpowiedzialności organów spółek jest szczególnie ważny. Warto więc przyjrzeć się im nieco bliżej. Więcej...
