25
Marca
ŚR.

II edycja. Nowe prawo zamówień publicznych dla energetyki, ciepłownictwa i przedsiębiorstw komunalnych

Szanowni Państwo,

zapraszamy Państwa specjalistyczne warsztaty on-line „Nowe prawo zamówień publicznych dla energetyki, ciepłownictwa i przedsiębiorstw komunalnych”, które odbędzie się w dniu 25 marca 2020 roku.

Nowa ustawa – Prawo zamówień publicznych została ogłoszona w Dzienniku Ustaw i wejdzie w życie 1 stycznia 2021 r. Termin ten tylko teoretycznie jest odległy, ponieważ akt wprowadza sporo nowych rozwiązań, a także modyfikuje istniejące, zatem potrzeba czasu na zapoznanie się z nimi i prawidłowe zastosowanie.Celem wprowadzenia nowej regulacji jest m.in. uproszczenie zasad udzielania zamówień publicznych, a także poprawa pozycji wykonawców i podwykonawców jako partnerów w realizacji kontraktu. Ustawodawcy chodziło też o to, by zwiększyć efektywność, innowacyjność i przejrzystość zamówień oraz zmaksymalizować udział małych i średnich przedsiębiorstw w realizacji publicznych kontraktów. Czas pokaże, czy uda się te cele osiągnąć.

Ustawa wprowadza szereg nowych instytucji, które mają wpłynąć na realizację założonych celów. Są to dla przykładu:

  • określenie progu zamówień bagatelnych na poziomie 130.000 PLN
  • nowe definicje – np. innowacje, łańcuch dostaw, dokumenty zamówienia
  • etap wstępnych konsultacji rynkowych jako narzędzie pomocne zamawiającemu w zamówieniu optymalnego rozwiązania,
  • katalog klauzul abuzywnych (niedozwolonych) w umowach ws. zamówień publicznych, co jest ukłonem w stronę wykonawców
  • jeden wyspecjalizowany sąd do rozpatrywania skarg na orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, co z pewnością wpłynie na ujednolicenie linii orzeczniczych w sprawach z zakresu zamówień publicznych

Główne cele warsztatów to:

  • zapoznanie z zakresem zmian przewidzianych w nowej ustawie – Prawo zamówień publicznych (a nie nowelizacji) i porównanie najbardziej newralgicznych z obecnym stanem prawnym
  • przygotowanie się przez zamawiających do wypełniania nowych obowiązków, zdobycie wiedzy niezbędnej nie tylko do przeprowadzenia postępowania o zamówienie publiczne, ale przede wszystkim do jego prawidłowego przygotowania, zwłaszcza odnośnie potrzeby wewnętrznych zmian między innymi odnośnie wzorów dokumentów, regulaminów oraz umów o zamówienie publiczne
  • pozyskanie wiedzy czy i w jakim obszarze wykonawcy mogą liczyć na ułatwienia w ubieganiu się o zamówienie publiczne na podstawie nowej ustawy, jak będą mogli składać oferty i jak długo będą nimi związani, czy nowe umowy o zamówienie publiczne będą musiały zawierać postanowienia zwiększające ich uprawnienia i dające większe bezpieczeństwo realizacji umowy

Warsztaty przeznaczone są głównie dla:

  • pracowników działów zamówień publicznych, sprawujących nadzór nad procedurami zamówień publicznych w jednostce,
  • kierowników jednostek,
  • członków komisji przetargowych,
  • pracowników różnych działów odpowiedzialnych za szacowanie i opis przedmiotu zamówienia – również w przypadku zamówień do 30 000 euro
  • wykonawców zainteresowanych pozyskaniem wiedzy praktycznej,
  • osób kontrolujących zamówienia publiczne,
  • kadry informatycznej odpowiedzialnej za wdrożenie elektronizacji zamówień publicznych w jednostce,
  • innych osób zainteresowanych poszerzeniem, uaktualnieniem swojej wiedzy na temat zamówień publicznych w praktycznym stosowaniu.

Program wydarzenia

9:30 -10:00

Rejestracja uczestników

10:00 - 11:30

Jak przygotować się do stosowania nowej ustawy – nowe definicje, w tym zamówień sektorowych, pisemności, progi stosowania ustawy, układ i zakres regulacji

Zmiany związane z ogłoszeniami:

Określenie momentu wszczęcia postępowania o zamówienie publiczne i zakończenia – wpływ na obowiązki zamawiającego
Miejsca publikacji ogłoszeń i dopuszczany zakres zmiany ogłoszenia o zamówieniu – ewolucja czy rewolucja

Zmiany w ramach oceny podmiotowej wykonawców dokonywanej przez zamawiającego

Warunki udziału w postępowaniu
Zmiany w zakresie badania podstaw wykluczenia wykonawcy
Oświadczenie wstępne, w tym JEDZ – forma, termin złożenia i odstępstwa o dotychczasowych reguł składania
Przetarg nieograniczony w tzw. procedurze odwróconej – zakres zmian w stosunku do obowiązujących przepisów, ułatwienia czy utrudnienia proceduralne
Podmiotowe środki dowodowe – czy i kiedy wykonawca będzie miał obowiązek ich żądania
Uzupełnianie i wyjaśnianie podmiotowych środków dowodowych

11:30 - 11:45

Przerwa

11:45 - 13:15

Zakres zmian dotyczących składania ofert

Forma oferty w postępowaniach o wartości mniejszej od progów unijnych oraz od progów unijnych, czy możliwe będą odstępstwa od wymogu użycia kwalifikowanego podpisu elektronicznego
Nowe terminy związania ofertą i zasady z tym związane
Fakultatywność żądania wadium i nowe reguły zwrotu wadium „z urzędu” i „na wniosek”
Otwarcie ofert – rezygnacja z obowiązku publicznego otwarcia, nowe reguły dotyczące terminu otwarcia ofert, upubliczniania informacji z otwarcia ofert
Nowe przesłanki odrzucenia oferty

13:15 - 14:00

Przerwa

14:00 - 15:00

Umowy o zamówienie publiczne

Określenie w ustawie zasad kształtowania umowy oraz jej obowiązkowych postanowień
Zakazane postanowienia umowne
Nowe wymagania w zakresie obligatoryjnych klauzul waloryzacyjnych
Raport z realizacji zamówienia
Postanowienia dotyczące podwykonawstwa

15:00

Podsumowanie i zakończenie

dr Andrzela Gawrońska-Baran - zdjęcie

dr Andrzela Gawrońska-Baran

Radca prawny, doktor nauk prawnych, były Wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych i wieloletni pracownik Departamentu Prawnego tego Urzędu (2002-2008), w latach 2010-2016 dyrektor Departamentu Zamówień Publicznych w dużej instytucji sektora finansów publicznych. Obecnie prowadzi AGB Kancelarię Radcy Prawnego, specjalizującą się w zamówieniach publicznych. Posiada kilkunastoletnie doświadczenie praktyczne w zamówieniach publicznych, w szczególności jako doradca zamawiających oraz wykonawców, a także pełnomocnik w postępowaniach odwoławczych przed Krajową Izbą Odwoławczą. Trener/wykładowca na ponad kilkuset szkoleniach dotyczących zamówień publicznych m.in. dla wykonawców, administracji rządowej, samorządowej, radców prawnych, adwokatów, przedstawicieli instytucji kultury i nauki, osób kontrolujących wydatkowanie środków europejskich, organów kontrolnych (np. NIK), dyrektorów sądów okręgowych i apelacyjnych, instytucji wojskowych, Policji, podmiotów leczniczych. Wykładowca na studiach podyplomowych z zakresu zamówień publicznych i funduszy Europejskich (w Warszawie: SGGW, Wojskowa Akademia Techniczna, Uniwersytet SWPS, Uczelnia Łazarskiego oraz Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, Uniwersytet Łódzki, Uniwersytet w Białymstoku). Autorka kilku tysięcy publikacji, w tym kilkudziesięciu książkowych z zakresu zamówień publicznych, wydanych przez renomowane wydawnictwa.
We wrześniu 2019 r. nagrodzona przez Prezesa UZP statuetką „Lux clara in contractis publicis” za szczególny wkład w rozwój systemu zamówień publicznych. Współautorka publikacji „Prawo zamówień publicznych.Komentarz” (wyd. Wolters Kluwer marzec 2021). Autorka publikacji „Specyfikacja warunków zamówienia. Praktyczny poradnik z wzorami” (wyd. C.H. Beck, lipiec 2021).

Nasi klienci

obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek
obrazek