Szanowni Państwo,
w dniu 13 października 2011 roku w warszawskim Centrum Prasowym Foksal odbyła się kolejna odsłona specjalistycznego szkolenia związanego z tematyką nowych systemów wsparcia – białych certyfikatów oraz zagadnieniom efektywności energetycznej. Była to już druga edycja tego wydarzenia. Podczas pierwszej edycji szerokie grono uczestników debatowało na temat ogólnych i fundamentalnych założeń nowej ustawy oraz podstawowych wyzwaniach stojących przed beneficjentami systemu.
Obecna – II edycja była szczegółowym instruktażem realizacji obowiązków. Szkolenie nakierowane było na dogłębną analizę nowych procedur pozyskania i umorzenia certyfikatów. Uczestnicy mieli okazję do poznania przebiegu całego trybu przetargowego, uzyskali szczegółowe wskazówki związane z weryfikacją wniosków, audytem oraz umarzaniem świadectw pochodzenia. Prowadzący szkolenie – Dr Zdzisław Muras, Dyrektor Departamentu Przedsiębiorstw Energetycznych Urzędu Regulacji Energetyki przybliżył Uczestnikom skomplikowane zasady rozliczania obowiązków jak również wskazał zagrożenia i ewentualne sankcje za brak ich realizacji.
Szkolenie jest wydarzeniem towarzyszącym „Smart Communiactions & Technology Forum”, które odbyło się w dniu 12 października w Warszawie. Forum poświęcone było tematyce wdrażania inteligentnych rozwiązań, które w swoich zamierzeniach przyczyniają się m.in. do osiągnięcia efektywności energetycznej przedsiębiorstwa.
Wśród najważniejszych zagadnień szkolenia znalazły się:
Rejestracja Uczestników, poranna kawa
Wprowadzenie do systemu białych certyfikatów oraz polityki efektywności
Dyrektywa 2006/32/WE – zakres implementacji
Wzorcowa rola administracji,
Podmioty zobowiązane i uprawnione,
Fundusze i mechanizmy wsparcia,
Audyty i dokumentowanie oszczędności
Projekt dyrektywy o efektywności energetycznej z 23.06.2011 r. – podstawowe założenia. Polityka energetyczna do 2030 r. w zakresie dotyczącym efektywności energetycznej
Określenie krajowego celu w zakresie oszczędnego gospodarowania energią:
Poziom obowiązku krajowego
Obowiązki poszczególnych podmiotów w zakresie poprawy efektywności energetycznej
Zadania jednostek sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej
Przerwa na kawę
Białe certyfikaty – kto, kiedy, ile, czyli:
Co najmniej raz w roku Prezes URE będzie organizował przetarg na uzyskanie prawa do emisji określonej ilości certyfikatów, nominowanych w tonach oleju ekwiwalentnego (toe) energii pierwotnej zaoszczędzonej dzięki inwestycjom proefektywnościowym. Każdy z inwestorów/ uczestników przetargu złoży ofertę, ile certyfikatów (liczonych w toe) pragnie uzyskać za przewidywane w zarejestrowanym audycie oszczędności. Przetargi prowadzone będą na trzech obszarach: użytkowania końcowego, przesyłu i dystrybucji oraz wytwarzania systemowego. Podczas prelekcji omówione zostaną poszczególne elementy tego procesu:
Przetarg efektywnościowy – zasady wyboru przedsięwzięć „energooszczędnych”
Rodzaje kwalifikowanych przedsięwzięć „energooszczędnych”
Warunki uzyskania białego certyfikatu,
„Rodzaje” białych certyfikatów
Prawa majątkowe wynikające z białych certyfikatów
Białe certyfikaty są instrumentem finansowym, w który można inwestować, gromadzić, prowadzić transakcje futures i forward oraz wszelkie dopuszczalne prawem giełdowym spekulacje. Wyjściową wartość certyfikatu wyznacza opłata zastępcza, którą muszą ponieść ci, którym zabrakło certyfikatów niezbędnych do wywiązania się z obowiązku umorzenia, natomiast wartość rynkową certyfikatu określa każdorazowo równowaga popytu i podaży. Podczas tego wykładu przedstawione zostaną możliwości obrotu dla posiadaczy certyfikatów.
Lunch
„Białe wsparcie” dla przedsiębiorstw przemysłowych (energochłonnych) – korzystniej niż biały certyfikat – szans na obniżenie kosztów energii
Przedsiębiorstwo zainteresowane otrzymaniem papierów wartościowych, jakimi są białe certyfikaty, powinno rozpoznać potencjał oszczędności energii zawarty w funkcjonującej instalacji lub planowanej modernizacji/ inwestycji. W tym celu należy przeprowadzić audyt energetyczny, wyznaczający ex-ante możliwe oszczędności i zakładany okres ich uzyskania. System zakłada, że audyt musi być on wykonany zgodnie z „podstawowymi wymaganiami w zakresie audytu energetycznego”, które będą przyjęte odpowiednim rozporządzeniem Ministra Gospodarki.
Zasady sporządzania audytów efektywności energetycznej – zakres, rodzaje audytów i ich weryfikacja
Zasady pełnienia funkcja audytora:
Kto może pełnić funkcję audytora,
Kto i w jakich warunkach traci uprawnienie do wykonywania funkcji audytora
Zadania komisji kwalifikacyjnych w zakresie efektywności energetycznej
Jak realizować ustawę: zakres obowiązku i podmioty zobowiązane na rynku energii elektrycznej, gazu i ciepła. Jak uniknąć sankcji:
Za brak realizacji przedsięwzięcia efektywnościowego,
Za brak realizacji obowiązku zakupu białych certyfikatów
Kary pieniężne – podstawy i zasady wymiaru
Zmiany w innych ustawach oraz przepisy intertemporalne:
dodatkowe uprawnienia dla przedsiębiorstw ciepłowniczych,
czasookres obowiązywania ustawy
Mechanizmy wsparcia efektywności energetycznej w krajach UE
System Białych Certyfikatów jest nowym instrumentem zwiększenia efektywności energetycznej stosowanym zaledwie w kilku krajach. Wdrożono go częściowo we Włoszech i w Wielkiej Brytanii. Do jego wdrożenia przygotowuje się Francja i Holandia. System białych certyfikatów nie funkcjonuje jednak identycznie we wszystkich z wymienionych krajów. Warto więc zanalizować wdrożenia w Polsce na tle innych Państw.
Podsumowanie szkolenia, zakończenie oraz wręczenie certyfikatów potwierdzających uczestnictwo
Jest doktorem nauk prawnych oraz wykładowcą na Uniwersytecie Warszawskim i w Wyższej Szkole Ekologii i Zarządzania w Warszawie. Jest autorem kilkudziesięciu publikacji naukowych, w tym pięciu książek i opracowań zwartych, licznych glos do orzeczeń Sądu Najwyższego i artykułów z zakresu postępowania karnego, prawa wykroczeń, administracyjnego, gospodarczego oraz prawa energetycznego (związanych z energetyką odnawialną, kogeneracją, koncesjonowaniem, czy rynkiem paliw ciekłych). Jest autorem m.in. podręczników Podstawy prawa i Encyklopedyczny zarys prawa, Prawo dla ekonomistów.
